Release v1.0.73: Data Policy contract and schemas

references/README.md

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 | [`CLI.md`](CLI.md) | 共享 Python、命令行入口、参数与短操作契约 |
 | [`ACTIONS.md`](ACTIONS.md) | Skill Action、sync/async、任务中心、多入口（可选能力） |
 | [`SCHEMA.md`](SCHEMA.md) | 本地 SQLite 与数据管理展示契约 |
+| [`POLICY.md`](POLICY.md) | Data Policy：可选身份授权、Snapshot、行 scope（多数技能 L0 不配） |
 | [`../development/`](../development/) | 开发、测试、RPA 深度规范（给人 / 编码助手） |
 
-按需阅读：短操作优先 `CLI.md`；Action / 任务中心读 `ACTIONS.md`；结构化字段读 `SCHEMA.md`。
+按需阅读：短操作优先 `CLI.md`；Action / 任务中心读 `ACTIONS.md`；结构化字段读 `SCHEMA.md`；权限 opt-in 读 `POLICY.md`。