v1.0.1: 制度文件冲突检测与合规审查 - 初版骨架

基于匠厂 skill-template 主仓 v1.0.108 派生的业务技能。

核心业务：
- 起草人在 OA 上传新制度送审稿时，自动比对校内现行制度库（约 300+ 份）
- 条款级冲突检测 + 程序合规性体检 + 疑似重复发文检测
- 在 Word 侧栏生成批注清单，一键跳转冲突原文

输出形态：
- 制度送审稿表状态更新（可送审 → 审查中 → 已通过 / 冲突中 / 驳回）
- 冲突条款清单 + HTML 审查报告 + 可选 PDF 导出

预期提效：制度出台后因"与 XX 文件冲突"而被要求暂停/修订的事件减少至零起。

业务行生命周期：可送审 → 审查中 → 已通过 / 冲突中 / 驳回 / 已跳过

Co-Authored-By: Claude Code <noreply@anthropic.com>

scripts/cli/__init__.py

@@ -0,0 +1 @@
+"""scripts.cli - CLI 参数解析层（占位）"""

scripts/db/__init__.py

@@ -0,0 +1,8 @@
+"""scripts.db - 数据库访问层（占位）
+
+按 references/SCHEMA.md 实现表与字段：
+- 制度送审稿
+- 冲突条款清单
+- 制度库索引
+- 审查任务日志
+"""

scripts/main.py

@@ -0,0 +1,91 @@
+#!/usr/bin/env python3
+"""制度文件冲突检测与合规审查 - CLI 入口（占位骨架）"""
+
+import sys
+from pathlib import Path
+
+# 占位：开发者后续接入 jiangchang_skill_core
+# from jiangchang_skill_core import ...
+
+BASE_DIR = Path(__file__).resolve().parent.parent
+
+
+def health():
+    """运行检查（占位）。"""
+    print(f"detect-policy-conflict-gs health check (placeholder)")
+    print(f"base_dir: {BASE_DIR}")
+    return 0
+
+
+def version():
+    """查看版本（占位）。"""
+    print("detect-policy-conflict-gs v1.0.1")
+    return 0
+
+
+def config_path():
+    """查看配置位置（占位）。"""
+    print(f"{BASE_DIR / '.env'}")
+    return 0
+
+
+def init_db():
+    """初始化数据库（占位）。"""
+    print("init-db: 后续由开发者按 references/SCHEMA.md 实现")
+    return 0
+
+
+def audit_policy_draft(draft_id: str):
+    """审查送审稿（占位）。"""
+    print(f"audit-policy-draft: {draft_id} (待开发者实现)")
+    return 0
+
+
+def recheck_conflict_clause(clause_id: str):
+    """重新比对冲突条款（占位）。"""
+    print(f"recheck-conflict-clause: {clause_id} (待开发者实现)")
+    return 0
+
+
+def export_review_report(draft_id: str, fmt: str = "pdf"):
+    """导出审查报告（占位）。"""
+    print(f"export-review-report: {draft_id} format={fmt} (待开发者实现)")
+    return 0
+
+
+def mark_policy_status(draft_id: str, target_status: str):
+    """标记送审稿状态（占位）。"""
+    print(f"mark-policy-status: {draft_id} -> {target_status} (待开发者实现)")
+    return 0
+
+
+def rescan_pending_drafts():
+    """定时扫描存量送审稿（占位）。"""
+    print("rescan-pending-drafts (待开发者实现)")
+    return 0
+
+
+COMMANDS = {
+    "health": health,
+    "version": version,
+    "config-path": config_path,
+    "init-db": init_db,
+    "audit-policy-draft": audit_policy_draft,
+    "recheck-conflict-clause": recheck_conflict_clause,
+    "export-review-report": export_review_report,
+    "mark-policy-status": mark_policy_status,
+    "rescan-pending-drafts": rescan_pending_drafts,
+}
+
+
+def main(argv=None):
+    argv = argv or sys.argv[1:]
+    if not argv or argv[0] not in COMMANDS:
+        print("Usage: python scripts/main.py <command>")
+        print("Commands:", ", ".join(COMMANDS.keys()))
+        return 1
+    return COMMANDS[argv[0]](*argv[1:])
+
+
+if __name__ == "__main__":
+    sys.exit(main())

scripts/service/__init__.py

@@ -0,0 +1,9 @@
+"""scripts.service - 业务核心逻辑层（占位）
+
+按 development/REQUIREMENTS.md §3 开发目标实现：
+- 条款解析与向量化
+- 制度库语义比对
+- 程序合规体检
+- 重复发文检测
+- 报告生成与批注回写
+"""

scripts/util/__init__.py

@@ -0,0 +1 @@
+"""scripts.util - 工具函数层（占位）"""